Каталог RSS-каналов
Статистика

RSS-каналов в каталоге: 3391

Добавлено сегодня: 0

Добавлено вчера: 0

Общество / Законы

Реализация концепции регулирования рынка юридических услуг

Юридическая помощь 12.11.2019 в 10:08

Site news

Правительство РФ в лице Д.А. Медведева решило реформировать, и регулировать рынок юридических услуг прикрываясь мотивом доступности юридических услуг и профессионализмом юридических услуг. Основная идея Проекта концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи сводится к тому, чтобы либо «загнать» практикующих юристов в адвокатское сообщество, либо создать саморегулируемые организации юристов. В этом случае у юриста возрастут расходы, так как нужно будет взносить взносы в коллегию адвокатов. Аналогично нужно вносить взносы за членство в саморегулируемой организации юристов. Кроме того, окончательно пока не решен вопрос о том вводить ли обязательное требование о наличии статуса адвоката для участия в качестве представителя по гражданским, административным делам (по КАС РФ), по административным делам (по КоАП РФ). Какой бы способ не был выбран при реформировании рынка юридических услуг, все это только приведет к повышению цен на юридические услуги. При этом наличие статуса адвоката, а равно членство в саморегулируемой организации юристов не означает, что юридические услуги будут оказаны профессионально, и качественно в зависимости об обстоятельств дела.

Механизмом реализации по Проекту концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи будет являться разработка и принятие нормативных правовых актов по нескольким направлениям с учетом следующих предпосылок:

рынок юридических услуг представлен двумя основными группами участников: адвокаты и лица, не обладающие статусом адвокатов; законодательство об адвокатской деятельности структурировано, обеспечивает возможность выработки профессиональных и этических стандартов предоставления квалифицированной юридической помощи, обладает инструментами допуска к ее осуществлению и исключения из состава адвокатуры лиц, недобросовестно исполняющих свои обязанности. Вместе с тем оно потребует актуализации по направлениям, обозначенным в Концепции; лица, не обладающие статусом адвокатов, предоставляют юридические услуги при наличии только общих установленных требований к ним как к субъектам предпринимательской деятельности (регистрация в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, постановка на налоговый учет, уплата обязательных платежей), требования к ним как к специальным субъектам рынка, оказывающим юридические услуги, не установлены, профессиональные и этические стандарты деятельности отсутствуют, механизмов отстранения недобросовестных лиц от оказания юридической помощи в качестве специальных субъектов не имеется; в законодательстве отсутствует единый терминологический аппарат, позволяющий определить понятие, объем и содержание деятельности по предоставлению юридических услуг, что препятствует проектированию нормативных положений для определения круга лиц, обладающих правом предоставления таких услуг, и правил осуществления такой деятельности.

При анализе возможных вариантов упорядочения системы оказания профессиональной юридической помощи рассматривались два основных сценария:

введение института саморегулирования части рынка, для которой правила предоставления юридических услуг не установлены, объединение всех участников рынка на площадке модернизированной адвокатуры.

Развитие и внедрение механизмов саморегулирования предпринимательской и профессиональной деятельности с обязательным членством в саморегулируемых организациях на протяжении длительного времени рассматривается в Российской Федерации в качестве одного из способов снятия излишних административных барьеров. Институт саморегулирования используется в качестве альтернативы государственному лицензированию или иным разрешительным механизмам. Несколько видов лицензирования, в частности лицензирование оценочной, аудиторской, актуарной деятельности, деятельности арбитражных управляющих, деятельности в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, строительства, заменены требованием об обязательном членстве хозяйствующих субъектов в саморегулируемых организациях .

Согласно Федеральному закону от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» под саморегулированием понимается самостоятельная и инициативная деятельность, осуществляемая субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности, и содержанием которой являются разработка и установление стандартов и правил такой деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил. Согласно мировой практике общие регулятивные и охранительные меры, вводимые субъектами саморегулирования, зачастую устанавливают более высокий и детальный уровень требований к участникам рынка и их товарам (работам, услугам), нежели акты государственных органов власти. Вместе с тем применение механизмов саморегулирования в качестве альтернативы институту государственного лицензирования показывает, что при наличии определенных улучшений, выразившихся, в том числе, в избавлении ряда отраслей от недобросовестных и недостаточно компетентных участников и повышении прозрачности процедур допуска на рынок, наблюдается также и ряд объективных недостатков, связанных в первую очередь с низкой эффективностью исполнения саморегулируемыми организациями возложенных на них законодательством функций.

Другие записи ленты

Глобальное реформирование рынка юридических услуг 11.11.2019 в 09:14

Отмена комиссии за переводы по счетам физических лиц в разных отделениях одного банка 03.11.2019 в 08:50

Запрет на отключение коммунальных услуг при наличии долгов 28.10.2019 в 11:40

Изменение порядка направления копий судебных постановлений в гражданском процессе 27.10.2019 в 10:42

Направление копии решения суда заказным письмом 27.10.2019 в 10:28

ИП с небольшим доходом освободят от обязательного применения онлайн- кассы 23.10.2019 в 09:34

Сокращение срока договора специализированного найма для ребенка- сироты 22.10.2019 в 14:00

Погашение ипотечного кредита погибшего военнослужащего за счет средств федеральной субсидии 22.10.2019 в 10:52

Срок исковой давности по требованиям об оспаривании прав собственности на подвал в МКД 21.10.2019 в 09:45

Составление протокола осмотра веб-страницы нотариусом удаленно 14.10.2019 в 17:17